\n \t\t\t\t\t\t\t\t
Szanowna Pani Minister,<\/p>\n \t\t\t\t\t\t\t\t
w zwi\u0105zku z przekazaniem przez Pani\u0105 do konsultacji spo\u0142ecznych projektu ustawy o zwi\u0105zkach partnerskich, wyra\u017cam stanowczy sprzeciw wobec procedowania tego typu akt\u00f3w prawnych.<\/p>\n
Przedstawiony projekt d\u0105\u017cy do instytucjonalizacji konkubinat\u00f3w \u2013 w tym os\u00f3b tej samej p\u0142ci, nadaj\u0105c tym zwi\u0105zkom znamiona ma\u0142\u017ce\u0144stwa. Pr\u00f3ba zr\u00f3wnania zwi\u0105zk\u00f3w partnerskich z ma\u0142\u017ce\u0144stwem uderza w to drugie, wyra\u017anie pozbawiaj\u0105c instytucj\u0119 ma\u0142\u017ce\u0144stwa szczeg\u00f3lnej opieki pa\u0144stwa. Zgodnie z Art. 18 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej \u201eMa\u0142\u017ce\u0144stwo jako zwi\u0105zek kobiety i m\u0119\u017cczyzny, rodzina, macierzy\u0144stwo i rodzicielstwo znajduj\u0105 si\u0119 pod ochron\u0105 i opiek\u0105 Rzeczypospolitej Polskiej\u201d. Idea zwi\u0105zk\u00f3w partnerskich wyra\u017cona w projekcie stoi w sprzeczno\u015bci z ww. artyku\u0142em, co mo\u017cna oprze\u0107 na dotychczasowej linii orzeczniczej Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. Nie bez przyczyny artyku\u0142 ten zosta\u0142 w Konstytucji umieszczony w rozdziale I, m\u00f3wi\u0105cym o zasadach ustroju Rzeczypospolitej \u2013 podkre\u015bla to szczeg\u00f3ln\u0105 pozycj\u0119 ma\u0142\u017ce\u0144stwa, a pa\u0144stwu nakazuje je chroni\u0107. Dzieje si\u0119 tak dlatego, \u017ce to w\u0142a\u015bnie ma\u0142\u017conkowie powo\u0142ani s\u0105 do utworzenia rodziny oraz zrodzenia i wychowania potomstwa. Jest to obowi\u0105zek, kt\u00f3ry \u00a0przek\u0142ada si\u0119 na wska\u017aniki demograficzne, a w szerszej skali stanowi o przetrwaniu i rozwoju Narodu. St\u0105d przywilej opieki, jakim cieszy si\u0119 instytucja ma\u0142\u017ce\u0144stwa w ustrojach prawnych opartych na prawie rzymskim. Proponowany projekt zak\u0142ada zr\u00f3wnanie ze statusem ma\u0142\u017ce\u0144stwa stanu prawnego par, kt\u00f3re nie chc\u0105 b\u0105d\u017a nie mog\u0105 wzi\u0105\u0107 na swoje barki obowi\u0105zk\u00f3w ci\u0105\u017c\u0105cych na ma\u0142\u017conkach. Ponadto, zgodnie z opini\u0105 prof. Andrzeja Zolla, by\u0142ego prezesa Trybuna\u0142u Konstytucyjnego jeszcze z 2013 roku, \u201ezwi\u0105zek partnerski u\u0142atwia obej\u015bcie pewnych spraw, kt\u00f3re wyst\u0119puj\u0105 w ma\u0142\u017ce\u0144stwie\u201d. W istocie, w projekcie pojawiaj\u0105 si\u0119 kwestie cho\u0107by takie jak rejestracja zwi\u0105zku w Urz\u0119dzie Stanu Cywilnego, wsp\u00f3lne nazwisko czy automatyczne ustanowienie wsp\u00f3lnoty maj\u0105tkowej (chyba \u017ce kt\u00f3ra\u015b z os\u00f3b za\u017c\u0105da ustanowienia przez s\u0105d rozdzielno\u015bci). Najbardziej bulwersuj\u0105ce okazuj\u0105 si\u0119 jednak przepisy dotycz\u0105ce najm\u0142odszych. Kodeks rodzinny i opieku\u0144czy w artykule 95 definiuje w\u0142adz\u0119 rodzicielsk\u0105 jako \u201eobowi\u0105zek i prawo rodzic\u00f3w do wykonywania pieczy nad osob\u0105 i maj\u0105tkiem dziecka\u2026\u201d. Proponowany projekt daje uczestnictwo w takim prawie osobie trzeciej \u2013 nie b\u0119d\u0105cej rodzicem. Nosi to znamiona przysposobienia lub pieczy zast\u0119pczej, jednak bez okre\u015blania praw dziecka \u2013 zw\u0142aszcza w kwestii dziedziczenia. Co wi\u0119cej, piecza taka jest ustanawiana niejako automatycznie, bez postanowienia s\u0105du opieku\u0144czego. Ponadto, proponowane w projekcie rozwi\u0105zanie stoi w sprzeczno\u015bci z ustaw\u0105 z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast\u0119pczej. Wskazuje ona wyra\u017anie, \u017ce osoba sprawuj\u0105ca piecz\u0119 zast\u0119pcz\u0105 powinna spe\u0142nia\u0107 warunek r\u0119kojmi nale\u017cytego wykonywania zada\u0144 rodziny zast\u0119pczej, czyli mie\u0107 w\u0142a\u015bciwe uwarunkowania psychiczne, fizyczne, kompetencje i cechy charakteru, kt\u00f3re\u00a0 b\u0119d\u0105 dawa\u0142y gwarancj\u0119 prawid\u0142owej pieczy nad dzieckiem. Oznacza to w praktyce, \u017ce ka\u017cdy kandydat, kt\u00f3ry chce sprawowa\u0107 bie\u017c\u0105c\u0105 piecz\u0119 musi przej\u015b\u0107 komplet bada\u0144 oraz dostarczy\u0107 odpowiednie za\u015bwiadczenia, a tak\u017ce przej\u015b\u0107 kurs u certyfikowanego trenera (akceptowanego przez organizatora pieczy zast\u0119pczej). Konsultowany projekt nie stawia kandydatowi \u017cadnych wymaga\u0144 ani nie zak\u0142ada weryfikacji jego kompetencji, za to daje wszelkie prawa zwi\u0105zane ze sprawowaniem pieczy nad dzieckiem. Wzi\u0105wszy powy\u017csze pod uwag\u0119, piecza ustanowiona i zdefiniowana w ten spos\u00f3b pogarsza z za\u0142o\u017cenia sytuacj\u0119 dziecka \u2013 zagra\u017ca jego dobru i interesom, co stoi w sprzeczno\u015bci z za\u0142o\u017ceniami pieczy zgodnymi z obowi\u0105zuj\u0105cym w Polsce porz\u0105dkiem prawnym.<\/p>\n
Podsumowuj\u0105c, projekt ustawy autorstwa podleg\u0142ego Pani Ministerstwa jest szkodliwy, gdy\u017c godzi w instytucj\u0119 ma\u0142\u017ce\u0144stwa, stanowi obej\u015bcie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ma\u0142\u017ce\u0144stwa oraz jednoznacznie otwiera furtk\u0119 do wprowadzenia tzw. \u201ema\u0142\u017ce\u0144stw\u201d jednop\u0142ciowych oraz adopcji przez nie dzieci. Stanowczo domagam si\u0119 wycofania projektu ustawy z procedowania jako niezgodnego z Konstytucj\u0105 Rzeczypospolitej Polskiej.<\/p>\n
<\/p>\n
Z wyrazami szacunku,<\/p>\n \t\t\t\t\t\t\t\t
%%tw\u00f3j podpis%%<\/p><\/div>\n \t\t\t\t\t\t\t